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镇江组工信息2018年第18期
发布日期:2018-05-25 发布人:管理员 阅读:2642次

要目

句容市“三个突出”激励干部担当作为

扬中市三线合一激励干部“思为有为”

丹徒区依靠科学制度激励干部奋发进取

京口区注重从源头抓起提振干部事业状态

镇江新区深化干部“能上能下”实践探索

 

句容市“三个突出”激励干部担当作为


    句容市不断健全完善鼓励激励机制,突出考核引领、关心关爱和选拔使用,激励全市各级干部忠诚干净担当,努力营造干事创业的良好环境。

    突出考核引领、强化绩效激励。完善年度绩效考核意见,结合地方实际突出工业经济、转变发展、农业旅游差别化考核,差额评选机关部门“十佳单位”,创新评选镇(街道、园区)重大突破奖、市级机关重要贡献奖,并在大会公开授牌表彰。制定个性化党建责任状,针对热点难点问题,将年度基层党建工作分解立项为“共性项目”和“个性项目”,共性项目突出夯实基础,个性项目突出党建创新,以个性化考核精准推动党建工作全面进步。建立“干、督、查”机制,实施重点项目挂“红黄绿”旗,对项目推进缓慢的3个乡镇负责同志进行了组织约谈。

    突出关心关爱、强化精神激励。开展争创“好班子”、争当“好班长”、争做“好先锋”活动,5个“好班子”记集体三等功,主要负责同志年度考核定优秀,班子优秀名额增加1个,额外给予1名优秀干部推荐使用权;10个“好班长”、30个“好先锋”年度考核定优秀,跟踪培养、优先使用;在全市评选优秀组工干部15名,营造崇尚先进、比学赶超的浓厚氛围。组织开展“三进三听三送”活动,集中走访党员干部人才460多人,收集问题建议390多条。落实关爱保障制度,启动干部健康保障工程,制定干部关爱具体意见,出台村(社区)干部激励保障办法,全面落实职务职级并行,享受处、科级待遇分别为143、832人。

       突出基层一线、强化政治激励。注重一线出干部、一线炼干部,选拔重用10名长期扎根基层、实绩突出的干部到镇(街道)党政正职、副书记等重要岗位,提拔基层村书记和“第一书记”6名到科级岗位。实施选派干部“奔赴主战场、攻坚打硬仗”行动,集中抽调70名优秀干部挂钩全市四大类20个重点项目,通过考核考察,择优提拔科级干部8名。在基层和机关科级干部中开展双向挂职、双链培养“双挂双培”工程,首批选定13名优秀年轻干部,分别到经济发展重要板块和对口条线部门全脱产挂职,并参与具体分工,推进党务和经济工作互融互促。(句容市委组织部)

 

扬中市三线合一激励干部“思为有为”


    扬中市围绕权责分工、考核机制、试错免责等方面加强制度建设,探索遏制干部“庸懒散”现象的有效办法,最大化激发干部干事创业热情。

    划好“为与不为”分割线,让干部必须作为。根据“三定”方案,对全市科级干部岗位进行职责分析,为每个职位理清权责分工。同时,征集并梳理不作为具体表现6480余项,在引导干部进行阶段性“自我体检”和“自我修复”的同时,对照具体表现开展“为官不为”专项整治,全力打造一支讲实干、重担当的干部队伍。把畅通干部“能下”渠道作为突破口,在“最要素测评”中增设“为官不为现象最严重”选项,对得票率超过50%的干部,根据具体情况对其采取见勉谈话、公开问责、交流或改任非领导职务等措施。

    拉起“为好为坏”分数线,让干部主动作为。加强和改进干部实绩考核工作,在分类打分排名基础上,按比例设定评先评优、职务晋升、惩戒奖学“资格线”,同时对名次靠后且“不为慢为”的干部,及时进行警示谈话、限期整改到位、适时调整岗位,让一心干事的人“光鲜”、得过且过的人“现形”。同时,开展多维度综合分析研判工作,并注重在重要时刻、重大项目中观察识别干部,为那些敢于负责、敢抓敢管,但得票不高、考核结果失真的干部主持公道。

    设定“为有过失”免责线,让干部大胆作为。探索试错免责机制,对干部在改革中遇到挫折或失败时,只要工作措施的制定和实施程序满足符合有关规定、个人和所在单位没有牟取私利、未与其他单位或者个人恶意串通损害公共利益等条件,可以酌情减轻或者免除有关人员的责任,重点把握好是否充分学习借鉴了其他地方经验,是否保证了决策的公开透明,加大舆论引导力度,完善网络回应机制,让干部敢于尝试、敢于做事。(扬中市委组织部)

 

丹徒区依靠科学制度激励干部奋发进取


    丹徒区注重提高干部培养、选拔、任用和管理的针对性、精准性和有效性,不断营造“改革创新、攻坚克难、锐意进取、担当作为”的干事创业氛围。

    提高考察针对性,精准考评干事创业新作为。对领导班子,主要考察班子基本运行情况、政治表现、领导水平、依法办事、作风建设、工作成效等内容,突出考察领导班子在推进急难险重等工作中的整体合力、工作实绩。对领导干部,主要考察政治素质、履职能力、工作实绩、工作作风、廉洁自律等方面的内容,突出考察领导干部在重大事件、关键时刻现实表现和作用发挥。针对不同部门、不同领域,制定差异化的考察方案,全面了解每个班子和每名干部的个性特征和现实状况。

    提高考察有效性,科学树立实干实绩新导向。采取听汇报、现场督查、分析工作、列席会议、个别访谈群众、走访服务对象、专项调查等方法,全面了解领导班子和领导干部的政治站位、履职评价、综合反映、作用发挥、工作实绩以及廉洁自律等情况。坚持以德为先与注重实绩、定量分析与定性研判、动态考察与静态考核、上级评价与群众公认“四结合”,采取走访基层群众、双向谈心谈话、述职评议考核、记录日常工作表现等10种途径开展考察,使考察过程更规范、材料更具体、结果更准确,树立干部的实干实绩导向。

    提升考察全面性,深度聚焦重点难点新担当。详细记录领导干部在北汽(镇江)项目拆迁、“263”专项行动、重点信访维稳、文明城市创建等重点难点工作中的工作作风、团结协作、工作实效、群众评价等情况,及时识别发现重大事件处理中的优秀干部。分类开展行业条口测评,全面综合衡量每个领导班子和领导干部的德能勤绩廉五方面评价情况,按照镇(街道、园区)、综合保障类、服务发展类、民生社会类、企事业单位五个条口,分别进行测评和互评。

    提高考察指导性,引领干部选拔培养新风尚。对6名在处理重大事项、突发事件等过程中的“懒政”“庸政”型干部进行岗位调整,对考察中发现的36名优秀干部及时提拔重用,向市委推荐4名优秀科级干部提拔为副处级。把考察结果作为推荐区级以上表彰、确定公务员考核“优秀”等次等评先评优重要根据。今年2月,评选46名2017年度全区“五好五争”活动先进集体和先进个人、10个优秀基层党建“书记项目”、237名优秀公务员等。把考察结果作为培养后备干部的重要参考,纳入相应层级的后备干部信息数据库,分类建立12名县处级后备干部库、187名科级后备干部库、50名招商人才队伍库、88名紧缺专业型人才库等。(丹徒区委组织部)

 

京口区注重从源头抓起提振干部事业状态


    京口区注重紧贴区情实际,坚持把建设高素质专业化干部队伍作为推动高质量发展的重要保证紧抓在手,突出在育、用、考上下功夫,激励广大干部担当实干、奋发有为。

    狠抓培育增强学习力。大力实施干部教育培训“135”工程,整合1个培训体系,紧扣学、思、践3个环节,聚焦全面从严治党、高质量发展、务实创新、依法行政和作风建设5大重点,近两年举办区管干部轮训班3期、党的十九大精神、党章党规党纪专题培训班5期,组织红色革命教育12期。围绕“六个高质量”,举办金融、生态文明、社会治理、法治建设等方面业务培训12场。今年第一期京口讲坛以“产业强区”为主题,3名科级领导干部就战略性新兴产业、楼宇经济、园区发展实践进行讲学。通过“头脑风暴”式交流,着力打破传统观念、突破惯性思维。

    严管精选用出攻坚力。牢牢把握重基层、重实绩、重担当的用人导向,把干部队伍内在生机激发出来。突出用好巡查“利剑”,定期对干部队伍展开政治体检。大力培塑“四敢”作风,即工作面前敢为人先、雷厉风行,考验面前敢于亮剑、挺身而出,难题面前敢于负责、勇往直前,矛盾面前敢于担当、善于突破。近三年选用28名经历丰富、实绩突出和群众公认的干部到机关部门、街道(园区)正职岗位担当重任,破解了新民洲港公用码头合法化、产业城木业先进制造区一期1098亩项目用地指标等一批难题。

    考核扬鞭提升发展力。突出实绩实效,对街道(园区)考核更加聚焦质量效益指标,强调产业项目招引建设和一般公共预算税收收入等体现发展质效的指标。突出分类考核,按照资源禀赋和发展基础,将街道(园区)分为A(城市街道)、B(城郊街道)、C(产业园区)三类;根据职能定位,将机关部门分为综合保障类和服务发展类,分类设置指标,实行差别化考核,确保科学反映工作成果。突出特色发展,给街道(园区)和机关部门考核设置创新项,注重创新特色、打造品牌。对考核结果排名靠前、群众公认度高的干部优先提拔使用,对考核结果一直排名靠后、下降幅度比较明显的,及时采取诫勉谈话、调整降职等措施。(京口区委组织部)

 

镇江新区深化干部“能上能下”实践探索


    镇江新区认真落实从严管理干部的有关要求,着力探索干部“能上能下”途径,近三年全区共提拔重用干部120人次,向下调整34人次,有效提振干部队伍干事创业的精神状态。

    以纪委问责处理实施组织调整。结合干部向下调整的6种形式,积极加强与纪检部门的对接,对于违纪行为可能会影响干部履职的,第一时间根据实际情况实施组织调整。2015年,针对某街道一名领导干部违反民主集中制原则、个人决定重大事项的问题,新区纪工委给予其严重警告处分,经组织部门提交党工委研究,将其改任为非领导职务。

    以综合分析研判实施组织调整。每2年对区管单位和领导干部进行一轮综合分析研判,通过民主测评、个别访谈等方式,重点了解各单位领导班子的运行状况及班子成员的履职情况。2017年,对全区36个区管领导班子、205名领导班子成员实施一轮集中分析研判,综合梳理出专业干部配备不足、非领导职务干部积极性调动困难等十余条共性问题,对研判中民主测评优秀和称职得票率达不到2/3、或不称职率超过1/3,且经分析之前研判、考察材料,认定不符合“两化三力”要求的10名干部进行提醒谈话,并实施岗位调整。

    以重大事项督查实施组织调整。制定《镇江新区三色督查管理实施办法》,创新运用“互联网+督查”工作法,开发了“圌山督查”手机APP软件,以大数据平台、节点化预警、痕迹化管理、全过程监督为抓手,对“三重”事项落实情况实现动态跟踪和实时检查。2017年,针对重大事项的督查中,对1个部门单位发放红色督办单,对8个部门单位发放黄色催办单,对19个部门单位的26名相关负责人给予提醒谈话,对2名部门正职调整为部门副职。(镇江新区组织统战部)

    附:镇江组工信息2018年第18期.doc