先锋评论
近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开,会议强调持续解决基层反映强烈的难点堵点问题,推动乡镇(街道)履职事项清单执行。推动乡镇(街道)履职事项清单落细落实,是新时代疏通基层治理堵点、激活为民服务动能的战略之举,各级党组织需要厘清边界、压实责任、动态优化,让基层治理从台账报表的“疲于应付”转向民生实事的“精准发力”,从源头处破解“小马拉大车”问题。
曾经一段时间,基层治理面临职责交叉、权责不清的困境。部分地方“属地管理”异化为“责任甩锅”,乡镇(街道)陷入无限责任、有限资源的困境。乡镇(街道)履职事项清单直击痛点,真正厘清基层工作谁来干、干什么、怎么干,让基层干部把精力聚焦于乡村振兴、民生改善等主责主业,通过清单化管理将模糊的“属地原则”转化为精准的“履职坐标”,推动上级部门的“指挥棒”与基层政府的“责任田”精准对标对表,为基层接得住、管得好提供了重要依据。
履职事项清单列得准只是第一步,关键是要落得实。构建监督评估体系是确保清单落地落实的有力举措,要建强监测抓手、畅通反馈渠道,积极倾听基层干部群众的真实感受,及时整治变相加码、隐形增负、落实打折扣等问题,坚决根治“清单上墙、行动照旧”等问题,切实把制度优势转化为实干实效,真正做到负担减下去、质效提上来。
唯有机制常新,方能治理长青,履职事项清单不能“一单定终身”的静态文本,面对数字治理转型等新挑战,清单必须像“活水”般与时俱进。清单需要结合政策调整、职能转变,定期开展清单“体检”,通过部门会商、专家论证、民意征集等方式,对事项进行科学精准地增补删减、优化完善,构建起“基层有痛点、上级有响应、制度有迭代”的闭环,让履职事项清单既顶得住改革“深水区的激流冲击”,又接得住群众“新期盼的微澜细浪”,在动态平衡中筑牢基层治理现代化的根基。
(镇江经开区姚桥镇 赵祥冉)