十年前，丹阳市后巷镇管山村是一个“地少石头多”的贫困村。面对一个难以发展的落后村，怀着对故土的热爱，带着乡亲们的热切期盼，管德荣义无反顾地挑起了村党支部书记的重担……
从“采石能人”到“生态书记”
——记丹阳市后巷镇管山村党总支书记管德荣
李 弘 朱国君 董洪良
管德荣书记为了引导全村走上一条科学发展的强村富民之路，停掉了对环境有破坏的采石场，发展了对态有帮助的茶叶、花木以及高效农业，被村民们亲切地称为“生态书记”。
“脱贫心切”开辟采石“产业链”
穷则思变！1993年，已在村“两委”岗位上干了4年多的管德荣找到老书记，他说，不能“捧着金碗要饭吃”，建议村里开办一家采石场，并毛遂自荐去当场长。在他的提议下，村里组织党员群众开展“如何富裕起来”的大讨论活动，全村上下形成了“靠山吃山”的共识。从那年开始，管山村打响了向大山要效益之战。
拿着村里给的一万元启动基金，管德荣很快开办了一家村办采石场，从此后他一头扎进场里，整天东奔西跑，寻求市场。仅用两三年的时间，采石场取得了很大的收益，这不仅增加了村级集体收入，也给不少的村民增收提供了新渠道，迈出了改写贫穷历史的第一步。
1996年，当时，管山村的采石场开发除了两个宕口属于村办外，其他的都是由村里人自己承包，一个宕口由承包人每年上缴集体1.3万元承包款。对采石行业熟悉的管德荣知道，如果引进有实力的采石老板来承包宕口将会大大提高集体收入。第二年，村里对所有的宕口实行招标制度，引进更多的人来经营。管德荣算了一笔账，通过这次招标，最小的一个宕口年上缴集体款达6万元，当年村集体纯收入300余万元。同时采石业又带动了运输业的迅猛发展，村里人也尝到了采石带来的“甜头”。
但是，长期以来，管山村这样“靠山吃山”，对环境造成了很大的破坏，尤其是前些年，因发展需求石料需求大，采石厂的破碎机有时24小时生产，彻夜轰鸣，灰尘弥漫，有的村民被吵得彻夜难眠，靠近采石场的土地由于粉尘污染也是只长草不结果。拉石块的卡车经常超载，路上到处可见卡车掉下的大石块和石子。村民不满意的声音也越来越多。
“断臂求生”探索生态“致富路”
采石业兴旺了，村民们富裕了，但环境的污染也越来越重了。面对不健康的村级经济发展方式，管德荣感到，村党支部“一班人”必须要痛下决心，思想观念必须转变、经济结构必须转变、从业方式也必须转变，他开始寻找更好的发展之路。为此，他还是把目光锁定在村里的荒山上。
2007年开始，他通过广泛的学习、调研和考察，积极与村党总支委员进行交心和讨论，统一思想，本着“宜矿则矿、宜林则林、宜茶则茶”的可持续发展理念，开始大力发展绿色产业，实现效益互补、平衡生态。管德荣说，发展采石行业使管山村掘到了第一桶金，也夯实了以工补农的物质基础。他要用这笔钱带领大家走上更加科学的发展致富路。
2008年，管山村关停了所有的采石宕口。从此，管山村大力发展高效花木和经济茶果林种植，打造绿色GDP。
2008年，管山村因地制宜地发展茶叶，启动了千亩茶园计划，目前，全村已经发展茶园300多亩。村委会在毛湾里发展的100亩新品种茶叶，已经产生了经济效益。2008年初，苏州黄中其等人在村后武山发展花卉苗木200亩，主要是高档苗木，有日本樱花等；2009年，通过他们又引进了其他苏州客商，在村承包了600余亩土地栽种花卉苗木。这些项目的建设一方面带动了本村老百姓主动调整产业结构的热情，另一方面老百姓为他们打工，直接增加了收入。
2010年，管山村投资240多万元实施千亩高效花木示范基地建设，项目位于管山村后武山区域，项目区高效花木生产以绿化工程苗木为主，建设高档花卉苗木生产基地1000亩，积极引进樱花、青枫、海棠、红梅等紧俏花木连片种植。基地建成后可直接新增农业总产值近千万元，带动周边农户600多户从事花木生产。今年2月，管山村千亩高效花木示范基地顺利建成后，该村又投资242万元进行二期扩建。二期扩建项目以加强农业基础设施建设为重点，实现项目区主要道路硬化、机耕路砂石化、排水沟衬砌化；以种植高效优质花木为中心，新增花木种苗繁育120亩、高效优质花木种植560亩；以提高农民种植技能为突破口，为当地经济林的示范窗口，同时加强对种植户的技术培训，带动农民增收。
昔日的穷山沟如今已变成了远近闻名的高效农业示范村，村民们在充分享受物质文明的同时活得更有尊严了。
“团队合作”吹响效能“集结号”
2009年，通过全村干部群众的共同努力和精心准备，管山村依托资源优势，发展新品茶叶，种植苗木花卉、果树，成立了全市最大的土地股份合作社——管山土地股份合作联社，下辖七个土地股份合作社，入股农户586户，占农户总数的95%，入股面积5300亩。通过土地的流转，为土地的集约化，规模化经营打下坚实的基础，加速提高了土地的利用率和农民的权益。
2009年下半年，管山村相继成立了“管山村花木专业合作社”和“管山村鸡龙山茶叶专业合作社”两个专业合作社。村花木合作社2009年发展高档花卉苗木300亩，2010年发展2000亩，2011年扩展了300亩，加上农户拥有的现在花木合作社规模已经达到了3000亩。茶叶合作社，2009年村集体栽种茶叶150亩，农户拥有200亩，2011年村投资100万元，出台多项激励措施，利用荒山荒坡，并通过整合现有土地资源，鼓励农民推广发展新品茶叶500亩，形成特色产业。
目前，三个合作社都已经正常运转，收到了良好的经济效益和社会效益。2010年土地股份合作社收益20万元，花木合作社收益20万元，茶叶合作社收益10万元。
此外，2010年江苏省丘陵山区农业综合开发基地项目落户管山村，项目规模1350亩，辐射区2000亩，总投资250万元，其中省财政厅资金120万元，项目主要发展中高档花木。现在该项目已经报结。2011年省农业综合开发项目继续在该村实施，目前项目正在建设当中。
“强基固本”谋划科学“发展图”
在抓党建促发展方面，管山村能够按照上级要求，积极开展各项活动，并积极通过外出学习借鉴、定期总结工作、开门问计纳新等形式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
在社会治安工作方面，能及时建立健全防范体系，加大力度宣传法律常识，使村民能知法、懂法、守法、用法，自觉抵制不良行为和犯罪行为。
在村组财务管理方面，能坚持重大支出全部通过集体研究，理财小组审核；对村民小组的财务管理，实行组帐村管，列入年终考核。
此外，今年省农林厅批准丹阳丘陵山区农业综合开发项目“后巷镇管山村千亩高档花木基地扩建项目”在该村实施，项目规模1350亩，辐射区2000亩，各级财政支持120万元，自筹资金120万元，项目主要发展中、高档花木。接到批复后，管山村认真组织实施，目前长1600米，宽4米的水泥路已经浇筑好，2000多米的沙石路面也已经铺好，项目区内各种花卉苗木都已栽种完毕，相关服务设施正在抓紧进行。
管山村先后被镇江市命名为“市级民主法治村”，被丹阳市委、市人民政府评为“农村‘三大合作’组织建设先进村”，被丹阳市委评为“先进基层党组织”。他个人也被镇江市委、镇江市人民政府评为全市农村环境综合整治活动先进个人，多次被后巷镇评为优秀党支部书记。（作者单位：丹阳市后巷镇党委）
位访客